Еволюція правових основ модернізації управління державними фінансами України

Abstract

Необхідність забезпечення політичної, економічної, екологічної безпеки України та зменшення соціальної напруги у суспільстві спонукають до пошуку оптимальної моделі державного управління взагалі та управління державними фінансами зокрема. Формування такої моделі потребує аналізу сучасного стану системи державного управління, дослідження історичних аспектів та правового регулювання даного питання з метою визначення перспектив і загальної спрямованості модернізаційних процесів. Інституційним підґрунтям цих процесів являються затверджені нормативно-правові акти, які демонструють політичну волю влади модернізувати (якісно оновити) систему управління державними фінансами. Проведений аналіз показав, що значна частина положень підзаконних нормативно-правових актів у сфері управління державними фінансами носить декларативний характер – завдання, що ставляться не реалізуються, а отже не досягаються передбачені цілі модернізації цієї сфери. Це обумовлює необхідність подальшого вдосконалення правових основ управління державними фінансами.

The need to ensure the political, economic, environmental security of Ukraine and reduce social tensions in society encourage the search for an optimal model of public administration in general and public finance management in particular. The formation of such a model requires an analysis of the current state of the public administration system, the study of historical aspects and legal regulation of this issue in order to determine the prospects and general direction of modernization processes. The institutional basis of these processes is the approved regulations, which demonstrate the political will of the government to modernize (qualitatively update) the public financial management system. The analysis showed that a significant part of the provisions of bylaws in the field of public finance management is declarative in nature - the tasks are not implemented, and therefore do not achieve the intended goals of modernization in this area. This necessitates further improvement of the legal framework for public financial management.