Проблематика бюджетного планування на мезорівні

Abstract

У статті досліджено стан бюджетного планування на місцевому рівні в Україні. Охарактеризовано види бюджетного планування за масштабністю цілей та строком, необхідним для їх реалізації. Проаналізовано результативність бюджетного планування на мезорівні, що здійснюється органами місцевої влади та Міністерством фінансів України. Обґрунтовано необхідність здійснення бюджетного прогнозування за різними сценаріями розвитку економіки регіону. Визначено методи бюджетного планування та прогнозування. Досліджено порядок застосування програмно-цільового методу на рівні місцевих бюджетів. Виділено прогалини в системі бюджетного планування на мезорівні та запропоновано напрямки їх усунення.

В статье исследовано состояние бюджетного планирования на местном уровне в Украине. Охарактеризованы виды бюджетного планирования по масштабности целей и срокам, необходимым для их реализации. Проанализирована результативность бюджетного планирования на мезоуровне, которое осуществляется органами местной власти и Министерством финансов Украины. Обоснована необходимость проведения бюджетного прогнозирования по различным сценариям развития экономики региона. Определены методы бюджетного планирования и прогнозирования. Исследован порядок применения программно-целевого метода на уровне местных бюджетов. Выделены недостатки в системе бюджетного планирования на мезоуровне и предложены направления их устранения.

The state of budget planning at the local level in Ukraine was studied in the article. The kinds of budget planning depending on the scale of the objectives and timeframe necessary for their implementation were characterized. The effectiveness of budgetary planning at the mesolevel, that is carried out by local authorities and the Ministry of Finance of Ukraine was analyzed. The necessity of budget forecasting on different scenarios of economic development of the region was substantiated. The methods of budget planning and forecasting were defined. The order of application of program-target method at the level of local budgets was investigated. The weaknesses in budget planning at the mesolevel were highlighted and directions of their elimination were offered.