Концептуальні засади політики розвитку промислових кластерів у забезпеченні економічної безпеки України

Abstract

Статтю присвячено проблемам формування в Україні стратегічних засад державної політики розвитку кластерних форм організації виробничої діяльності. Запропоновано авторське визначення та розкрито зміст таких категорій, як кластерна стратегія, кластерна політика, кластерна програма та кластерна ініціатива, що виступають основними структурними елементами системи державної підтримки та регулювання діяльності промислових кластерів на національному, регіональному та місцевому рівнях. Сформульовано цілі та основні напрями розвитку в Україні кластерних мереж. Описано інструментарій кластерної політики; визначено основоположні принципи та запропоновано орієнтовну структуру регіональних кластерних програм. Узагальнено ключові критерії, що використовуються міжнародними організаціями для оцінки діяльності промислових кластерів.

Статья посвящена проблемам формирования в Украине стратегических основ государственной политики развития кластерных форм организации производственной деятельности. Предложено авторское определение и раскрыто содержание таких категорий, как кластерная стратегия, кластерная политика, кластерная программа и кластерная инициатива, которые являются основными структурными элементами системы государственной поддержки и регулирования деятельности промышленных кластеров на национальном, региональном и местном уровнях. Сформулированы цели и основные направления развития в Украине кластерных сетей. Описан инструментарий кластерной политики. Определены основоположные принципы и предложена ориентировочная структура региональных кластерных программ. Обобщены ключевые критерии, которые используются международными организациями для оценки деятельности промышленных кластеров.

The article is devoted to the issues of shaping the strategic framework for public policy of developing the cluster forms of industrial activity in Ukraine. The author’s definition and the insight to the categories of cluster strategy, cluster policy, cluster programme and cluster initiatives are proposed, which constitute the main structural elements of the system of public support and regulation of industrial clusters at national, regional and local levels. The goals and the main directions of the development of cluster networks in Ukraine are formulated. The toolkit of cluster policy is described. The fundamental principles and the typical structure of regional cluster programmes are defined. The key criteries used by international organizations for assessing the activities of industrial clusters are summarized.