Генезис податкових реформ в Україні

Abstract

У статті підкреслено, що в Україні було проведено декілька податкових реформ, однак дослідження передумов та особливостей кожної з них не було здійснено, що негативно позначалося на їх результативності у майбутньому. Метою статті є дослідження генезису проведених в Україні податкових реформ та визначення передумов їх запровадження, а також окреслення інструментів їх реалізації. Досліджено різні наукові підходи щодо визначення періодів реформування податкової системи. В статті пропонується при виділенні податкової реформи та визначенні періоду її дії базуватися на ознаці зміни стратегії податкової політики. Виділено податкові реформи України 1991, 1995, 1999 та 2011 років. Окреслено передумови запровадження кожної з них та проведено аналіз інструментів їх реалізації. Доведено, що використані інструменти реалізації податкової реформи не були адекватними соціально-економічному стану країни, що пов’язано із невідповідністю виду проваджуваної податкової політики меті та завданням економічної стратегії держави.

В статье подчеркивается, что в Украине было проведено несколько налоговых реформ, однако исследование предпосылок и особенностей каждой из них не была осуществлено, что негативно сказывалось на их результативности в будущем. Целью статьи является исследование генезиса проведенных в Украине налоговых реформ и определения предпосылок их введения, а также определение инструментов их реализации. Исследованы различные научные подходы к определению периодов реформирования налоговой системы. В статье предлагается при выделении налоговой реформы и определении периода ее действия базироваться на признаке изменения стратегии налоговой политики. Выделено налоговые реформы Украины 1991, 1995, 1999 и 2011 годов. Определены предпосылки введения каждой из них и проведен анализ инструментов их реализации. Доказано, что использованные инструменты реализации налоговой реформы не были адекватными социально-экономическому положению страны, что связано с несоответствием вида проводимой налоговой политики целям и задачам экономической стратегии государства.

The article emphasizes that in Ukraine there have been several tax reforms, however, the study background and characteristics of each of them was implemented, which has a negative effect on their performance in the future. The aim of the article is to study the genesis of the tax reforms carried out in Ukraine and identification of the preconditions of their introduction as well as the definition of tools to implement them. The different scientific approaches to defining periods of reforming the tax system. The article proposes the allocation of the tax reform and the determination of the period of its validity based on the sign of change in tax policy strategy. Emphasis added tax reform in Ukraine in 1991, 1995, 1999 and 2011. Preconditions introduction of each of them and carried out an analysis of tools for their implementation. It is proved that the tools used by the implementation of tax reforms were not adequate socio-economic situation of the country, due to the mismatch of the type carried out by the tax policy goals and objectives of the government's economic strategy.