Аналіз динаміки надходжень до пенсійного фонду України

Abstract

У статті проаналізовано динаміку надходжень до Пенсійного фонду України. Зроблено оцінку стійкості та ефективності пенсійної системи. Значну увагу приділено різним чинникам дефіциту пенсійного фонду, таким як: низька ставка внеску, невелика кількість внесків та неповна заробітна плата. Зроблено порівняння пенсійних надходжень та витрат у різних країнах світу. Показано взаємозв’язок між коефіцієнтом залежності від старості та пенсійними витратами у різних країнах світу. Особлива увага приділена демографічній проблемі пенсійної системи. Державні пенсійні видатки розподілено на чотири ключові елементи, такі як: коефіцієнт заміщення, коефіцієнт покриття, коефіцієнт залежності від старості та зворотне співвідношення робочої сили. Розраховано розмір додаткового річного доходу пенсійного фонду. Проаналізовано динаміку витрат на пенсійне забезпечення у відсотках від ВВП. Досліджено операції пенсійного фонду України за період з 2012 по 2017 рік. Показано роль трансфертів із державного бюджету по відношенню до пенсійного фонду. Визначено головні фактори, які ускладнюють проведення реформи у сфері пенсійного забезпечення, зокрема: складна демографічна ситуація, високий рівень тінізації економіки, розбалансованість бюджету та політичний популізм. Підкреслено необхідність коригування пенсійної політики з метою виведення пенсійної системи України на стабільний рівень. Запропоновано шляхи зі збільшення надходжень до пенсійного фонду України та зменшення його дефіциту. Рекомендовано основні етапи реформування пенсійної системи України, якими є оптимізація розміру трудових і соціальних пенсій, розробка схем обов’язкових пенсійних внесків працюючого населення та внесення добровільних пенсійних заощаджень населення до недержавних пенсійних фондів.

The article analyzes of revenues dynamics to the Pension Fund of Ukraine. An assessment of the pension system sustainability and effectiveness is made. Considerable attention is paid to various factors of the Pension Fund deficit, such as: a low contribution rate, a small number of contributions and part-time wages. Comparison of pension revenues and expenses in different countries of the world is made. The relationship between the coefficient of dependence on old age and pension expenses in different countries of the world is shown. Particular attention is paid to the demographic problem of the pension system. Government pension expenditures are divided into four key elements, such as: replacement rate, coverage ratio, age dependency ratio and inverse labor ratio. The amount of additional annual income of the pension fund is calculated. The dynamics of expenditures on pensions as a percentage of GDP is analyzed. The operations of the Pension Fund of Ukraine for the period from 2012 to 2017 are investigated. The essence of transfers from the state budget to the pension fund is revealed. The ways of increasing revenues to the pension fund of Ukraine and reducing its deficit are proposed in order to reach a stable level of pension system of Ukraine. The necessity of pension policy adjusting with aim of the pension system of Ukraine bringing to a stable level was emphasized. The main factors, which make reform difficult in the pension security sphere, are defined, in particular: the difficult demographic situation, the high level of shadow economy, imbalance of budget and political populism. The ways to increase revenues to the Pension Fund of Ukraine and reduction its deficit are proposed. The main stages of Ukrainian pension system reforming, which are optimization of labor and social pension’s size, compulsory pension contributions of working population schemes development and voluntary pension savings of population in non-state pension funds introduction, are recommended.