Scale effect at ProZorro public procurement system: the expected effect of centralization

Abstract

The centralization of public procurement can be the source of a reduction in public spending due to the scale effect. To investigate its effect in public procurement, the relationship between the volume of tender procurement and the price per unit of goods under the contract for 12 commodities of the food industry was analyzed. As a result of the research, it was discovered that an increase in purchases by centralization could reduce the price per unit when purchasing flour, beet, cabbage, potatoes, pork, onions, apples and beef, while for purchases of sugar, pasta and butter of high value the effect was not observed. This suggests that the centralization of public procurement can increase the efficiency of using budget funds, which is consistent with the objectives of the ProZorro project.Централізація публічних закупівель може бути джерелом зниження державних витрат за рахунок ефекту масштабу. Для дослідження його дії в публічних закупівлях було проаналізовано взаємозв’язок між обсягом тендерної закупівлі та ціною на одиницю товару за контрактом для 12 товарів харчової промисловості. В результаті проведеного дослідження виявлено, що збільшення обсягу закупівель за рахунок централізації може знизити ціну за одиницю при закупівлі борошна, буряка, капусти, картоплі, свинини, цибулі, яблук та яловичини, в той час як для закупівель цукру, макаронних виробів та вершкового масла вагомого ефекту не спостерігалося. Це свідчить про те, що централізація публічних закупівель може підвищити ефективність використання бюджетних коштів, що відповідає цілям проекту Prozorro.