Митні платежі у забезпеченні фіскальних надходжень держави Митні платежі у забезпеченні фіскальних надходжень держави

Abstract

У статті досліджено динаміку та проаналізовано структуру митних платежів у забезпеченні фіскальних надходжень держави. Розкрито внутрішню структуру митних платежів та інших видів надходжень державного бюджету, які контролюються митними органами. Висвітлено дискусійні погляди щодо функцій та завдань, які виконуються у митній сфері. Виявлено, що в умовах перманентних трансформацій і глобалізаційних викликів у митній сфері накопичується низка проблемних аспектів, які чинять негативний вплив на формування фіскальних надходжень держави та викривлюють регулюючі ефекти. Виокремлено такі з них як: значний обсяг тінізації зовнішньоекономічної діяльності, корупція в митних органах, невідповідність чинної системи митного контролю сучасним стандартам пропускної спроможності, значна частка у загальному обсязі товарообігу товарів, які переміщуються з приховуванням інформації від митних органів або шляхом контрабанди, недостатнє матеріально-технічне забезпечення. Акцентовано увагу на тому, що поряд із заниженням митної вартості товарів, на надходження митних платежів до бюджету впливає правильність встановлення країни походження товару та ідентифікація коду при переміщенні товарів, інших предметів через митний кордон. Відмічено, що серед деструктивних чинників можна назвати ще й зміну структури імпорту товарів, втрати внаслідок ситуації у Східному регіоні, заміну більш дорогих товарів їх дешевшими аналогами та зміну цін на зовнішніх ринках, курс валют. Обґрунтовано, що реалії сьогодення обумовлюють необхідність удосконалення нормативно-правових та організаційних основ діяльності митних органів. Запропоновано заходи щодо усунення виявлених недоліків у митній сфері.

The article studies the dynamics and analyzes the structure of customs payments in ensuring fiscal revenues of the state. The internal structure of customs payments and other types of state budget revenues controlled by customs authorities is disclosed. Discussion views on the functions and tasks that are performed in the customs sphere are highlighted. It has been revealed that in the conditions of permanent transformations and globalization challenges in the customs sphere, a number of problematic aspects are accumulating that have a negative impact on the formation of fiscal revenues of the state and distort regulatory effects. The following of them were identified, namely: a significant amount of shadowing of foreign economic activity, corruption in customs authorities, inconsistency of the current system of customs control with modern standards of throughput, a significant part in the total volume of goods turnover transported with hiding information from customs authorities or through smuggling, insufficient material and technical support. Attention is focused on the fact that along with the understatement of the customs value of goods, the receipt of customs payments to the budget is affected by the correct determination of the country of origin of the goods and identification of the code when moving goods and other items across the customs border. It is noted that among the destructive factors, one can also name the change in the structure of imports of goods, losses due to the situation in the Eastern region, the replacement of more expensive goods with cheaper analogues and the change in prices in foreign markets, and the exchange rate. It is substantiated that the realities necessitate the improvement of the regulatory and organizational and organizational foundations of the customs authorities. Measures to eliminate identified deficiencies in the customs sphere are proposed.