Роль непрямых налогов в расширении собственной доходной базы местных бюджетов

Abstract

В статье проведено комплексное исследование специфических принципов местного налогообложения: принципа взаимной эквивалентности, территориального происхождения, равномерной налоговой нагрузки на различные категории налогоплательщиков, минимального влияния на циклические колебания экономики, соответствия темпам роста поступлений общегосударственных налогов, соответствия потребностям населения и юридических лиц территории и принципа самостоятельности. Автором доказано, что налог на добавленную стоимость и специфические акцизы не подходят для использования в качестве местных из-за их несоответствия требованиям местного налогообложения. Они не отвечают принципу взаимной эквивалентности, принципу территориального происхождения. Технически трудным также будет обеспечить реализацию принципа равномерной налоговой нагрузки на различные категории налогоплательщиков. Благодаря этим налогам государство может влиять на уровни потребления и производства. Это обосновывает необходимость использования налога на добавленную стоимость и специфических акцизов в качестве общегосударственных налогов. Доказано, что именно налог с розничных продаж отвечает всем разработанным принципам местного налогообложения, и это дает основания отнести его в состав местных.

У статті проведено комплексне дослідження специфічних принципів місцевого оподаткування: принципу взаємної еквівалентності, територіального походження, рівномірного податкового навантаження на різні категорії платників податків, мінімального впливу на циклічні коливання економіки, відповідності темпам зростання надходжень загальнодержавних податків, відповідності потребам населення і юридичних осіб території і принципу самостійності. Автором доведено, що податок на додану вартість і специфічні акцизи не підходять для використання як місцеві із-за їх невідповідності вимогам місцевого оподаткування. Вони не відповідають принципу взаємної еквівалентності, принципу територіального походження. Технічно важким також буде забезпечити реалізацію принципу рівномірного податкового навантаження на різні категорії платників податків. Завдяки цим податкам держава може впливати на рівні споживання і виробництва. Це обґрунтовує необхідність використання податку на додану вартість і специфічних акцизів як загальнодержавних податків. Доведено, що саме податок з роздрібних продажів відповідає всім розробленим принципам місцевого оподаткування, і це дає підстави віднести його до складу місцевих.

Complex research of specific principles of local taxation is conducted in the article: principle of mutual equivalence, territorial origin, even tax loading on the different categories of taxpayers, minimum influence on the cyclic vibrations of economy, accordance the rates of growth of receipts of national taxes, accordance the necessities of population and legal entities of territory and principle of independence. It is well-proven an author, that tax value-added and specific excises does not suit for the use as local from their disparity the requirements of local taxation. They do not answer principle of mutual equivalence, principle of territorial origin. Technically difficult also it will be to provide realization of principle of the even tax loading on the different categories of taxpayers. Due to these taxes the state can influence on the levels of consumption and production. It grounds the necessity of the use of value-added tax and specific excises as national taxes. It is well-proven that preeminently a tax from retails answers all developed principles of local taxation, and it grounds to take him in the complement of local.