Вплив EUDR на торгівлю, зайнятість та добробут в Україні: сценарний аналіз

Abstract

Досліджено вплив Регламенту Європейського Союзу щодо запобігання збезлісенню (EUDR) на економіку України з акцентом на трансформацію торговельних потоків, зайнятість та рівень добробуту населення. Обґрунтовано, що сучасні тенденції міжнародної торгівлі лісовою продукцією формуються під впливом екологічних і нормативних чинників, спрямованих на забезпечення сталого використання ресурсів і підвищення прозорості ланцюгів постачання. Встановлено, що для України, яка має значний експортний потенціал у сфері деревообробки, впровадження EUDR виступає одночасно як виклик і можливість структурної модернізації галузі. На основі сценарного підходу (S1-S3) та результатів економічного моделювання проаналізовано можливі наслідки адаптації до нових вимог. Визначено, що за умов низьких адаптаційних витрат регламент сприяє зростанню експорту, підвищенню зайнятості та збільшенню доходів працівників, формуючи ефект «зеленого» економічного розвитку. У цьому випадку створюються додаткові робочі місця у сферах сертифікації, логістики та контролю якості продукції. Водночас у разі високих витрат адаптації спостерігається зниження конкурентоспроможності підприємств, скорочення зайнятості, зростання соціальної напруги та погіршення добробуту населення, особливо у регіонах із низьким рівнем цифровізації та обмеженим доступом до інвестицій. Доведено, що вплив EUDR має диференційований характер і залежить від інституційної готовності, рівня технологічного розвитку та ступеня інтеграції підприємств у європейські ринки. Підкреслено, що зміни у зайнятості безпосередньо впливають на доходи населення та регіональний розвиток, формуючи як позитивні мультиплікативні ефекти, так і ризики соціально-економічної диференціації. Узагальнено, що ефективна адаптація до регламенту здатна забезпечити не лише збереження позицій на зовнішніх ринках, а й стати основою для довгострокового економічного зростання та підвищення добробуту населення. The impact of the European Union Regulation on deforestation-free products (EUDR) on the Ukrainian economy is examined, with a focus on the transformation of trade flows, employment, and the level of public welfare. It is substantiated that current trends in international trade in forest products are shaped by environmental and regulatory factors aimed at ensuring sustainable resource use and increasing the transparency of supply chains. It is established that for Ukraine, which has significant export potential in the wood-processing sector, the implementation of EUDR acts both as a challenge and as an opportunity for structural modernization of the industry. Based on a scenario approach (S1-S3) and the results of economic modeling, the potential consequences of adaptation to the new requirements are analyzed. It is determined that under conditions of low adaptation costs, the regulation contributes to export growth, increased employment, and higher labor incomes, forming a «green» economic development effect. In this case, additional jobs are created in the fields of certification, logistics, and quality control. At the same time, in the case of high adaptation costs, a decline in enterprise competitiveness, a reduction in employment, rising social tension, and a deterioration in public welfare are observed, particularly in regions with low levels of digitalization and limited access to investment. It is proven that the impact of EUDR is differentiated and depends on institutional readiness, the level of technological development, and the degree of integration of enterprises into European markets. It is emphasized that changes in employment directly affect household incomes and regional development, generating both positive multiplier effects and risks of socio-economic differentiation. It is concluded that effective adaptation to the regulation can ensure not only the preservation of positions in external markets but also serve as a basis for long-term economic growth and improved public welfare.